從能源全生命周期出發，在企業內建立一個標準的、有效的、形成文件的管理體系，通過節能監測、 能源審計、能效對標等措施，不斷提高能源管理 體系適用性，達到預期的能源消耗或使用目標。

建立一套科學、明確、可操作的規范，減少工作 中的隨意性，使企業更準確地貫徹落實能源節約。 有利于及早發現能源管理中部門、單位、崗位職 能的交叉、重疊、脫節（分割）或責權不明等職。 能設計和結構設計中的問題，建立相互聯系、相 互制約和相互促進的能源管理框架。